Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Шрифт: Arial Times New Roman

Показывать изображения и видео Да Нет

Свернуть настройки
06 февраля 2020

В соответствии с поступившей телефонограммой из главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее — главное управление) от 20.01.2019 управление записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее - управление) предоставляет сведения о деятельности органов ЗАГС по реализации ими полномочий в сфере оказания международной правовой помощи за 12 месяцев 2019 года.

В течение 2019 года из компетентных органов иностранных государств поступило 425 запросов, что на 2,4% больше, чем за аналогичный период 2018 года (415 запросов).

В основном запросы об оказании правовой помощи поступили из стран Содружества Независимых Государств. Из указанных государств в отчетном периоде поступило 400 запросов, что составило 94,1% от общего количества запросов, поступивших на исполнение в органы ЗАГС Тюменской области (далее - органы ЗАГС). Наибольшее количество международных запросов поступило из Республики Казахстан – 177 запросов, что составило 41,6% от общего количества поступивших международных запросов, второе место по количеству направленных запросов занимает Украина – 98 запросов, что составило 23,1%. Существенное количество запросов поступило из Молдовы 43 запроса (10,1%). Из Беларуси поступило 22 запроса (5,2%)

Из государств-стран Балтии и государств дальнего зарубежья поступило незначительное количество документов - 25 запросов (5,9%,) на 1,8% больше, чем в аналогичном периоде 2018 года (17 запросов).

Органами ЗАГС в отчетном периоде рассмотрено 426 иностранных запроса, из которых 2 международных запроса об оказании правовой помощи были возвращены без рассмотрения.

Причинами возврата иностранных запросов являются:

- в Республику Казахстан возвращен запрос без исполнения в связи с ненадлежащим оформлением, поручение не скреплено гербовой печатью запрашивающего учреждения (статья 7 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993) (далее — Конвенция)). Кроме того запрос поступил из Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация» «Правительство для граждан» по Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, который не является уполномоченным компетентным органом, наделенным правом на осуществление непосредственных сношений при выполнении Конвенции в части вопросов, связанных с истребованием и пересылкой документов о регистрации актов гражданского состояния – 1 отказ;

- в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению запроса, компетентному органу Туркменистана отказано в исполнении поручения об оказании правовой помощи по истребованию повторного свидетельства о расторжении брака. Заявитель (инициатор запроса) расторжение брака не оформлял, за расторжением брака не обращался — 1 отказ.

Ходатайства компетентных органов иностранных государств исполняются в установленные сроки.

За 12 месяцев 2019 года органами ЗАГС направлен в компетентные органы иностранных государств, уполномоченных на регистрацию актов гражданского состояния (далее - органы РАГС иностранных государств) 1031 запрос об оказании правовой помощи, что на 125 запросов, или на 9,9 % меньше показателя аналогичного периода 2018 года (1144 запросов).

Наибольшее количество запросов направлено на территорию Республики Казахстан - 484 запроса ( 46,9 % от общего количества направленных запросов) и Украины - 272 запроса (26,4% от общего количества направленных запросов).

Органами ЗАГС в 2019 году в Узбекистан направлено - 67 запросов (6,5%), Кыргызстан 39 запросов (3,8%), в Республику Беларусь направлено 36 запросов (3,5 %).

В другие страны СНГ, государства Балтии и дальнего зарубежья направлено 133 запроса, что составило 12,9 % от общего количества направленных органами ЗАГС запросов.

С учетом остатка не рассмотренных документов на начало отчетного периода (840 запросов) и направленных органами ЗАГС документов в 2019 году (1031) - в органах РАГС иностранных государств в 2019 году находилось 1871 российских запросов. Рассмотрено 1137 запросов (60,8%),

По сравнению с 2018 годом вышеуказанный показатель увеличился на 2,8% ( 1161 запрос рассмотрен, направлено на территорию иностранного государства 2001 запрос).

За отчетный период 5 запросов возвращено без исполнения - 0,5% от общего числа направленных запросов (1031).

Причинами возврата документов об оказании правовой помощи, направленных органами ЗАГС являются:

-компетентные органы Украины отказали в истребовании документов с территории Донецкой и Луганской области в связи с тем, что согласно пункта 3 приказа Министерства юстиции Украины от 17.06.2014 № 935/5 «О неотложных мерах по защите прав граждан на территории проведения антитеррористической операции», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 17.06.2014 № 640/25417 (с изменениями внесенными Приказом Министерства юстиции Украины от 17.12.2014 № 2129/5, вступившего в законную силу 30.12.2014) временно приостановлено проведение государственной регистрации актов гражданского состояния и выдача выписок из Государственного реестра актов гражданского состояния, внесения изменений в актовые записи гражданского состояния, их восстановление и аннулирование, повторная выдача свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и выдача выписок из ГРАГС - 2 отказа;

- компетентные органы Украины отказали в истребовании документа в связи с тем, что отсутствуют правовые основания для истребования личных документов (не доказано право лица на получение запрашиваемого документа) - 1 отказ;

- компетентный орган Украины отказал в истребовании документа в связи с наличием расхождений данных в записи акта и данных, указанных заявителем в заявлении — 1 отказ;

- Главным Управлением возвращен запрос об истребовании копии актовой записи, адресованный в компетентный орган Республики Узбекистан в связи с отсутствием в запросе вида истребуемого документа — 1 возврат.

Деятельность Управления осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным Приказом МИД России и Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 10489/124.

В целях повышения качества оформления документов, подлежащих направлению в компетентные органы иностранных государств, в течение 2019 года Управлением проведена следующая работа:

-поступившие из Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области и Тюменской области информационные материалы, сообщения, письма и разъяснения, касающиеся исполнения международных обязательств, незамедлительно направляются органам ЗАГС для использования в работе;

- в феврале 2019 года в органы ЗАГС направлена аналитическая информация по итогам деятельности органов ЗАГС Уральского федерального округа в сфере оказания международной правовой помощи за 12 месяцев 2018 года;

В 2019 году при проведении совещаний с органами ЗАГС Тюменской области посредством видеоконференц-связи были сделаны доклады по теме:

- 26.02.2019: «Истребование личных документов с территории иностранного государства. Обзор ошибок при составлении отчетов. Обзор ошибок при составлении запросов об истребовании документов»;

- 10.10.2019: «Сроки исполнения поступивших запросов (поручений) при оказании международной правовой помощи»;

- 30.07.2019: «Анализ исполнения запросов при истребовании личных документов за первое полугодие 2019 года».

Управлением обобщается актуальная информация и проводится работа по направлению органами ЗАГС повторных запросов по ранее направленным и не рассмотренным поручениям при истребовании личных документов с территории иностранных государств. В 2019 году направлено 7 повторных запросов.

В целях повышения квалификации, усовершенствования практики и организации работы по реализации полномочий в сфере оказания международной правовой помощи просим провести обучающие семинары в режиме реального времени по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов.

Л. Б. Амбарцумова, начальник управления